国务院日前印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》（以下简称《规划》），明确了“十三五”时期促进老龄事业发展和养老体系建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。《规划》提出，到2020年，多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全，有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备，支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。城镇职工和城乡居民基本 养老保险参保率达到90％，基本 医疗保险参保率稳定在95％以上，政府运营的养老床位数占比不超过50％，护理型床位占比不低于30％，65岁以上老年人健康管理率达到70％，经常性参与教育活动的老年人口比例达到20％以上，老年志愿者注册人数占老年人口比例达到12％，城乡社区基层老年协会覆盖率达90％以上。《规划》提出了八个方面主要任务。一是健全完善社会保障体系。二是健全养老服务体系。三是健全健康支持体系。四是繁荣老年消费市场。五是推进老年宜居环境建设。六是丰富老年人精神文化生活。七是扩大老年人社会参与。八是保障老年人合法权益。